大安镇开展“宣战撂荒地 ‘田园梦’美丽”主题活动

为贯彻落实习近平总书记关于“三农”问题的指示批示精神，按照市委在全市开展耕地撂荒复耕整治大会战的部署，4月19日上午，大安镇人大代表中心联络站组织开展“宣战撂荒地 ‘田园梦’美丽”主题活动。活动以座谈和实地调研视察的方式进行。

镇人大主席首先就4月18日召开的镇人大开展“宣战撂荒地‘田园梦’美丽”主题活动的部署会议上，向与会代表传达了党委书记叶振文的意见：一是要深刻学习领会习近平总书记关于粮食安全的重要论述、重要指示精神，层层落实责任。二是要在全镇全面开展春耕生产及撂荒地整治大会战，体现担当作为。三是要采取各种有效的方法和措施，推进春耕生产及撂荒地整治各项工作的落实。镇村领导干部要深入田间地头，深入调研了解实情、指导工作。四是镇人大要实行监督，确保耕地撂荒复耕整治大会战取得实效。

根据之前的调查摸底情况，截止4月14日，大安镇共有耕地撂荒1244亩，其中水田351亩、旱园893亩，复耕面积为1091亩，复耕进度88%。今年大安镇各村计划将撂荒耕地流转的共有1088亩（其中翰田村550亩、东莞村228亩、安北村150亩、陆军村100亩、坣贝村60亩），目前均在与农户签订流转委托书，并引进专业种养公司进行流转复耕中。

经发办工作人员指出造成大安镇耕地撂荒的主要原因有五个：1.自然因素：因位于丘陵山地地区，由于地形的限制，导致农田较为分散，且有些耕地在山上，无法形成规模，不利于机械化耕作，主要以家庭承包为主，分散化、个体化是主要特征；2.人口因素：大安镇属于经济落后的山区镇，年轻劳动力大多外出打工，仅有年龄较大的中老年人在村里面耕作；3.技术因素：高学历人才回家乡发展较少，且农民缺乏技术培训和指导，难以准确跟踪市场动向选择适配气候条件具有高效益的经济作物；4.避险因素：农业受自然条件影响较大，农业基础设施投入不足，抵抗自然灾害能力较差，耕种农作物缺乏保障性，增加了务农的风险性，导致农民不愿承担风险进行耕作，选择了风险更小的其他出路；5.经济因素：由于城市经济崛起，城乡差距迅速扩大，劳动收益差异明显，而耕地种植投入高，农产品价格低。低收益影响了农民耕作土地的积极性，是造成耕地闲置的重要原因。

人大代表们纷纷讨论，为大安镇治理耕地撂荒问题献言献策。代表提出一是要整合土地，要有效利用土地流转的方式，对原有闲置耕地和复垦整治的宅基地开展土地整理，外包流转，增加耕地面积；二是要加强技术培训和指导，通过邀请龙头企业等公司对农户进行农业技能培训，积极引导、调整、优化农业结构，刺激闲置耕地复耕，促进农村经济稳步发展。

座谈会后，人大代表们来到安北村新辉煌农业科技有限公司农业基地视察撂荒地复耕情况。

（供稿：大安镇人大办公室）