最高分挺进《乡村振兴大擂台》6强，陆丰靠什么？

3月25日，新一期《乡村振兴大擂台》节目播出，陆丰又以小组第一晋级的消息正式公布。

此前，第三届《乡村振兴大擂台》全省9强争霸赛打响并完成录制，经过激烈角逐，汕尾陆丰市以最高分挺进6强。

夺得第一对陆丰而言并不意外，因其一直裂变发展，社会治理、经济发展等与此前相比发生了翻天覆地的变化。陆丰裂变的原因复杂却简单，究其根本是填好经济和平安“两张报表”，实现乡村全域振兴、整体裂变。

节目录制现场图。

陆丰社会治理和示范带建设成果斐然

全省9强争霸赛现场比拼激烈，设置了风采展示、开杠时刻、回访+找茬、一诺千金、公布网络人气分和示范“带”动等环节，多个环节的比拼过后，陆丰以783.2分位居第一。

在风采展示环节，陆丰将“乡村文化集市”搬上舞台，带观众沉浸式感受陆丰非遗文化、乡村文化、红色文化。现场表演的剧目运用正字戏的音乐唱腔创作正字戏歌，结合陆丰当地特色的木偶戏、滚地金龙、英歌舞等非遗文化，给观众展示了陆丰非遗文化的魅力，带来了一场视听盛宴。

除了向观众展示陆丰文化魅力外，陆丰还展示了基层社会治理体系。现场以“民情地图”接收到的一起儿童走失案例引入，展现网格员、民警及时介入，快速解决问题并完成事件上报，最终圆满解决问题，现场专家评委对陆丰的基层社会治理体系给予高度评价。近年来，陆丰市不断夯实横向为“镇村组”三级治理架构、纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田字型”基层治理体系，推动共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”基层治理新模式更加完善。

乡村振兴示范带也是现场展示的一个重点，现场精美的舞台设计，加之陆丰乡村振兴示范带的美丽风光，令观众大饱眼福。近年来，陆丰市全力推动乡村振兴示范带建设，打造了滨海走廊、龙潭湖谷、山水画廊、谷乡慢城、浪漫荷香、薪火蓝湾六条特色鲜明的乡村振兴示范带。各条示范带各具特色、美丽成片，充分挖掘开发沿线村庄的历史、人文、生态、产业、旅游等资源，以特色主题提升辨识度，形成特有的“IP”，通过基础设施、景观营造、公共配套、业态植入的方案设计和导向建设，突出美丽乡村景观示范带的主题风格，让乡村振兴的春风吹进沿线乡村，使乡村旧貌换上新装，乡风民风向善向好。同时，以乡村振兴示范带建设为抓手，陆丰探索出一条“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的乡村振兴发展之路。另外，实施乡村振兴战略以来，陆丰打出系统改革和体制创新“组合拳”，以“十个首创”闯出革命老区乡村振兴后发先至的新路子，打造乡村振兴的陆丰经验样板，为欠发达地区推动乡村振兴提供了可借鉴的模式。

南方+ 郭杨阳 拍摄

填好“经济”报表，经济发展再跃台阶

舞台之外，成绩的取得依靠真抓实干。作为“后进生”，从成功突围乡村振兴难题到打造现代化“三地”，错位发展一直以来都是陆丰的关键词。

张先生是陆丰本地人，常年在外工作，逢年过节时才会回趟家。他对记者说：“这几年每次回陆丰，都感觉这个城市又不一样了，家乡的变化速度太快了。”

改变，无时无刻不在发生。除了肉眼可见的城市面貌，陆丰变更最快的还数乡村。

“空心村”“断头路”，类似词汇是十多年前陆丰的固有标签。几年间，陆丰村内道路修建一新，各地建起党建文化广场、红色文化馆、村足球场，村民纷纷吃上“一年四季能赚钱”的“旅游饭”。这一切改变均源自陆丰市乡村振兴示范带的建设。

以乡村振兴示范带为抓手，把盆景变风景，串珠成链、聚点成面，推动乡村全域美丽、全面振兴，是陆丰推进乡村振兴战略的总抓手。

该市按照“一带一特色”“一带一主题”，已有效建成6条示范带，总长309.4公里，贯穿全市23个镇（街、场）129个行政村，辐射带动60万人。

陆丰已启动“第二步”计划，规划新建13条共同富裕示范带，将全面构建“1+5+13”示范带体系，全方位串联起沿线乡村，以示范带建设促进乡村“五个振兴”，打造“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的未来乡村4.0示范样板。

值得一提的是，2022年，陆丰先后获得创建国家农业绿色发展先行区、国家乡村振兴示范县、四好农村路全国示范县等“国字号”头衔，陆丰市现代农业产业园入选国家级现代农业产业园创建名单，乡村振兴迈入全国第一方阵。

乡村振兴工作取得显著成效是陆丰方方面面工作中的其中之一，从数据来看，2022年，陆丰实现地区生产总值412.24亿元，两年平均增长5.6%，一般公共预算收入增长12.4%，农林牧渔业总产值增长7.3%，居民人均可支配收入增长6.4%；来陆丰旅游人数343万人次，同比增长17.43%，旅游收入13.24亿元，同比增长18.21%；集体经济收入低于5万元的村（社区）全面清零。

2023年，陆丰砥砺前行，该市从文化切入，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，聚焦高质量发展这一首要任务，将坚持制造业当家，不断壮大县域经济、建设美丽圩镇、推进乡村振兴、加快城乡融合，全力打造干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”，持续让财政的腰包、企业的腰包、村民的腰包鼓起来。

南方+ 郭杨阳 拍摄

填好“平安”报表，法治陆丰底色鲜明

获评“2020—2021年度平安广东建设先进集体”称号，这对于陆丰而言是一个令人极其振奋的消息。

近期，中共广东省委平安广东建设领导小组办公室、广东省人力资源和社会保障厅表彰2020—2021年度平安广东建设先进集体和先进个人，陆丰市被授予该称号，是汕尾唯一受嘉奖的集体。

改变的背后，是陆丰积极填好这张“平安报表”，给予市民更多安全感与底气。

陆丰市委政法委常务副书记施锦涛介绍，近年来，陆丰市统筹安全和发展，高位谋划、统筹布局，持续深化“1+N”专项行动，声势浩大开展八大百日攻坚，积极打造平安陆丰建设稳的品牌，全力防范化解各类社会领域风险，全市平安建设取得长足进步。

在该市坚持不懈的努力下，基层治理水平有了新的突破：陆丰持续深化构建“田字型”基层治理体系，率先建成县级社会治理中心，矛盾纠纷大调解中心实战应用成效显著，镇级社会治理中心和村级社会治理工作站有序推进。“民情地图”应用场景持续拓展深化……

随着基层治理水平不断提升，陆丰市平安建设成绩斐然。以2022年为例，在汕尾市平安汕尾建设亮牌考核中，陆丰连续四个季度得到蓝牌，陆丰市社会治理和平安建设工作经验频频在《长安》杂志、中国禁毒报、省委平安办简报等中央、省级纸媒亮相，陆丰市委政法委获评2020—2021年度平安广东建设先进集体。

南方+ 郭杨阳 拍摄

2022年，法治陆丰建设取得长足进步。全市43个行政执法单位全部完成行政执法“两平台”推广应用，省级“民主法治村（社区）”创建率达95%，“省民主法治示范村（社区）”增至12个，陆丰市委依法治市办获评广东省依法治省工作先进单位。

同时，2022年，陆丰全市政治安全和社会稳定形势总体平稳，社会治安和公共安全形势稳中向好。该市主动排查社会领域重大风险和各类苗头隐患，全市刑事治安警情1463宗，同比下降21.16%，安全生产事故同比下降33.3%，一般程序交通事故同比下降29.31%。

除此之外，近年来，陆丰市还以创新引领，提升市域社会治理现代化能力水平。该市持续深化构建“田字型”基层治理体系，打造实体化、实战化的社会治理中心综合体，把矛盾纠纷调解、“民情地图”应用推广、全科网格化管理等功能有机融合，打造“一体化运行、一站式接待、一条龙调处、一揽子解决”的实体化、综合性社会治理平台，以“一厅六室”标准打造矛盾纠纷大调解中心。

实战应用成效显著，陆丰妥善化解了一批跨区域、跨部门的矛盾纠纷；助推镇级社会治理中心和村级社会治理工作站有序推进。

陆丰市还把“民情地图”应用场景持续拓展深化，持续完善“民情地图+禁毒”机制，实现民情地图“善美网格”系统和“禁毒网格化巡防系统”的对接功能，突破数据共享壁垒，“民情地图+四长制”有序推进，基层社会治理能力、民生服务能力进一步提升。

时间在变，使命一如往昔。

回望过去几年，陆丰狠抓“平安”和“经济”两张报表，用一组组亮眼的数字、一项项重大改革、一个个精彩瞬间、一步步有效落实，扎实推动基层治理和经济社会发展跃上新台阶。如今，陆丰正书写从一个里程碑到另一个里程碑的发展新答卷，奋力推动全市在高质量发展、竞争力提升、现代化建设中实现新裂变、新崛起，打造宜业宜居宜游美丽新陆丰。

南方+ 郭杨阳 拍摄

【记者】汪旭莹 郭杨阳