陆丰第一，挺进6强！

783.2分，第一名！在广东省第三届乡村振兴大擂台总决赛环节，代表汕尾市出战的陆丰过关斩将，以最高分成功挺进全省6强，让“红色陆丰，勇争先锋”的口号成为事实。

“滨海走廊”“乡村文化集市”“民情地图”……大擂台上展示的一连串乡村振兴丰硕成果，正是陆丰赢得比赛的底气所在。

近年来，陆丰市以乡村振兴示范带建设为抓手，高质量推进现代农业产业园建设，持续深化构建基层治理体系，逐步探索出一条“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的乡村振兴发展之路，实现华丽蜕变。

示范“带”动 乡村全域共同富裕

“我们写好规划建设经营治理四篇文章，实现八大美丽，让未来乡村已来！”在总决赛的开杠环节，汕尾市委常委、陆丰市委书记陈德忠在面对对手提问时，大方“晒”出家底。到了现场展示环节，陆丰“滨海走廊”乡村振兴示范带的旖旎风光，更是让观众身临其境，大开眼界。

以乡村振兴示范带为抓手，把盆景变风景，串珠成链、聚点成面，推动乡村全域美丽、全面振兴，是陆丰推进乡村振兴战略的总抓手。

“以前我们都是打造某一条村、某一个点，这样的辐射作用很有限。后来，我们就由注重个别村庄的点状建设转变为突出片区打造，带动整体提升。”陆丰市相关领导介绍，该市首批打造的6条示范带，总长309.4公里，贯穿全市23个镇（街、场）129个行政村，辐射带动60万人，全市形成了镇镇有带、带带相连、串带成环的示范带建设格局。

2022年7月，陆丰市将位于示范带的金厢镇文旅综合体建设项目的7个地块挂牌出让，其中一个地块，挂牌价为574.12万元，最终成交价为1624.12万元，接近挂牌价的3倍，显示了示范带强大的辐射带动效果。

按照最新规划，陆丰市将以13条共同富裕示范带为抓手，围绕党建引领、产业兴旺、环境改善、风貌提升、乡风文明、设施完善、治理有效、运营规范八大要素进行建设，积极推进农业农村现代化，努力缩小城乡差距，以提升农民生活品质为核心，突出示范带沿线村庄改造升级，示范“带”动陆丰乡村全域共同富裕。

基础设施不断完善，久久为功推进农村人居环境整治，美丽乡村焕发新颜……乡村振兴的美丽蓝图，在陆丰徐徐铺展。值得一提的是，2022年，陆丰先后获得创建国家农业绿色发展先行区、国家乡村振兴示范县、四好农村路全国示范县等“国字号”头衔，乡村振兴建设成绩瞩目。

“接二连三” 乡村产业跑出“加速度”

金厢镇十二岗村在乡村振兴示范带的辐射下，许多闲置的老旧房屋，重新焕发生机，成为各具特色的民宿、茶室、文创店、咖啡屋、工作室等。金厢镇镇长卢建燃介绍，接下来还要继续推进旅游产业发展，探索出更多有效带动村民和集体增收的道路。

乡村旅游、休闲采摘、民宿农家乐等农村经济新业态，让老百姓吃上“旅游饭”。数据显示，2022年来陆丰旅游人数343万人次，同比增长17.43%，旅游收入13.24亿元，同比增长18.21%；集体经济收入低于5万元的村（社区）全面清零。

发展乡村旅游，释放美丽经济的动能，是陆丰壮大乡村产业振兴的缩影。高质量推进现代农业产业园建设，以工业化的思维推动农业“接二连三”，更是让陆丰乡村产业发展跑出“加速度”，鼓起老百姓的钱袋子。

目前，陆丰市有1家国家级产业园，4家省级现代农业产业园，13家省级龙头企业、农民专业合社812家、家庭农场1313家，乡村产业发展动能进一步增强。在此契机下，陆丰市充分利用产业园、一村一品、农民专业合作社等企业组织的力量，按照就地就近原则，为农村劳动力提供更多就业岗位。截至目前，涉农企业与近万名农户达成辐射型合作，直接带动就业人数达到3万多人，促进当地务工农户年增收超1万余元。

与此同时，在广东大力发展海洋牧场和深远海养殖的背景下，作为海洋大县的陆丰已提前谋划，投入建设金厢南海域国家级海洋牧场、碣石湾海洋牧场两个海洋牧场，将有力带动可持续生态渔业发展。同时，做好三产融合，延伸产业链条，规划建设海产品预制菜产业园，通过冷链物流把“海的味道”送到大湾区城市居民的餐桌上。

党建引领 探索创新基层治理体系

如今的陆丰，乡村面貌一新，产业兴旺发展，村民安居乐业。“蝶变”的背后，是陆丰坚持“钉钉子、啃硬骨头”的决心，坚持把基层组织建设摆在重要位置，不断探索基层治理新模式，实现由乱到治。

推动优质党建资源下沉，全面引领乡村振兴，是完善社会治理的关键一招。陆丰坚持以高质量党建引领基层治理促乡村振兴，通过织密建强镇、村、组三级组织体系，全面深化“大数据+网格化+群众路线”的工作机制，有效构建三纵三横协调联动的“田字型”基层治理体系，充分发挥“三大中心”作用（党群服务中心、社会治理中心、新时代文明实践中心），让群众高高兴兴跟着党员干成为新常态。目前，全市1183个村（居）民小组100%全覆盖建立党组织。

此外，在技术赋能下，陆丰让基层矛盾及时化解。陆丰市探索上线“民情地图”，采集各类业务数据，涉及16个职能部门的80类数据目前已全部采集完成并上图，为网格化管理提供了数据和信息支撑。如今，全市2267个网格全部配齐网格员，夯实安防控全科网格体系。去年，陆丰市刑事治安警情和安全事故起数分别同比下降23.29%和33.3%，均连续两年下降20%以上。

乡村美，产业旺，治理有效。乘着良好的发展势头，陆丰市将以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，锚定高质量发展目标，不断壮大县域经济、建设美丽圩镇、推进乡村振兴、加快城乡融合，当好汕尾冲刺全国百强县的“先遣队”。

【记者】袁瀚

【来源】南方农村报