【汕尾日报-陆丰人大专刊】陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕 奋力打造汕尾高质量发展新引擎

陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

奋力打造汕尾高质量发展新引擎

陈德忠主持会议 高火君作政府工作报告

2月23日上午，在雄壮庄严的国歌声中，陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议开幕。来自陆丰市各条战线的人大代表肩负重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为推动陆丰市奋力当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵贡献智慧和力量。

汕尾市委常委、陆丰市委书记陈德忠主持会议并宣布大会开幕。陆丰市市长高火君代表陆丰市人民政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告回顾了2022年主要工作。过去的一年，是党和国家历史上极不寻常、极不平凡的一年，也是陆丰蓝色崛起、裂变发展关键的一年。陆丰市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕填好经济和平安“两张报表”，纵深推进“三大行动”，打好“六大会战”，全市经济社会总体平稳向好，成功获得创建国家乡村振兴示范县等“国字号荣誉”，连续两年获得汕尾市综合考核第一名，季度考核顺利实现“七连冠”。去年实现地区生产总值412.24亿元，两年平均增长5.6%，经济运行稳步趋好，为汕尾加快建成沿海经济带靓丽明珠、革命老区高质量发展示范区提供陆丰方案、贡献陆丰力量。

报告指出，2023年是全面建设社会主义现代化国家的启航之年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是陆丰高质量发展的关键年。陆丰市政府将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持之以恒填好经济和平安“两张报表”，扎实推进党建引领“三六九”工程，深入实施“九大行动”，打造“九大品牌”，全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美陆丰生态建设，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推进经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，突出当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长12%；固定资产投资总额增长10%；一般公共预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长6.5%；进出口总额增长8%；城镇登记失业率控制在3%以内，能耗“双控”指标和生态环境约束性指标完成省和汕尾下达的年度任务。

报告强调，为实现今年经济社会发展的主要预期目标，重点要把握以下三个方面：一是必须坚持忠诚核心、实干笃行、守正创新。二是必须坚持敢闯敢创、争政策创政策落政策、争项目创项目落项目。三是必须坚持系统观念、时间观念、统筹联动。重点做好以下九方面工作：（一）聚焦聚力实体经济增量提效，夯实制造业当家和兴海强市基础。（二）聚焦聚力投资、消费和出口增量，扩内需稳外贸。（三）聚焦聚力基础性战略支撑，一体化推进教育强市、创新强市、人才强市建设。（四）聚焦聚力全面乡村振兴，深入开展“百县千镇万村高质量发展工程”。（五）聚焦聚力生态文明建设，强力推进绿美陆丰生态建设。（六）聚焦聚力“集成化”改革，推进有效市场和有为政府更好结合。（七）聚焦聚力保障和改善民生，推动社会事业更好发展。（八）聚焦聚力“平安建设”，打造最具安全感的城市。

使命催人奋进，实干成就未来！报告号召陆丰市人民，坚定信心、埋头苦干、奋勇前进，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，牢记嘱托、感恩奋进，全力当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵，奋力推动陆丰在高质量发展、竞争力提升、现代化建设中实现新裂变、新崛起！

陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议现场。汕尾日报记者 黄奕锋 摄

为谱写中国式现代化陆丰篇章

作出新的更大贡献

彭薏菁向大会作陆丰市人大常委会工作报告

在昨日上午举行的陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议上，陆丰市人大常委会主任彭薏菁向大会作陆丰市人大常委会工作报告，回顾2022年工作，提出2023年工作建议。

报告指出，一年来，陆丰市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中央和省委、汕尾市委和市委人大工作会议部署，高质量践行全过程人民民主，立足“创品牌、争第一、作表率”的工作定位，扎实推进监督、决定、任免、代表工作和自身建设，圆满完成了各项工作任务，为陆丰努力创建粤东蓝色经济崛起示范区作出了积极贡献。

报告强调，陆丰市人大常委会要全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实广东省、汕尾市和陆丰市高质量发展大会的部署要求，全面落实市委十四届四次全会精神，在市委坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，锚定高质量发展首要任务，依法履行职责，充分发挥人大职能作用，助推陆丰打造成为现代化建设干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”。

2022年，陆丰市人大常委会将奋力完成四大主要任务。一、坚持党的全面领导这一最高政治原则，在政治站位上体现一流素养。努力在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进步。深入贯彻落实市委人大工作会议精神，督促检查《贯彻落实市委人大工作会议重点任务分工方案》的落实情况，确保市委工作要求在人大工作中全面贯彻落实。二、切实扛起全面履行人大法定职责这一重大使命担当，在依法监督上体现一流水平。围绕市委中心工作，锚定高质量发展首要任务，综合运用法定监督方式，加强对推进党建引领“三六九”工程，实施“九大行动”，打造“九大品牌”，推动“三个地建设”等重大任务落实的工作监督；认真开展计划预算执行、决算、审计及其整改情况监督等法定项目；不断深化绿美陆丰生态建设；支持发展陆丰非遗特色产业，助推打造善美文化示范工程；以法治力量助推打造“未来乡村”，促进全面推进乡村振兴；开展制造业当家专题调研，奋力打造陆丰高质量发展新增长极；依法审议通过相关方案，全力保障海洋产业布局调整和重点项目建设顺利实施；持续围绕群众急难愁盼问题开展监督，督促办好2023年十件民生实事项目，加快补齐民生事业短板；重点关注推进治理体系和治理能力现代化需求，畅通人大监督和党内监督、监察监督、司法监督、社会监督的联系。三、不断丰富全过程人民民主的陆丰实践这一重要民主形式，在代表履职上体现一流服务。做好订单式课程设计；常态化开办“代表讲堂”。强化代表建议办理的跟踪问效。延伸人大代表联络站发挥作用的空间和舞台。全力指导镇（街）人大代表联络站在站点建设、平台搭建、组织管理、代表活动、作用发挥、群众评价等六个评比指标达标达效，创建更多的汕尾市五星级人大代表联络站。四、精准聚焦“四个机关”建设这一全新目标任务，在干部队伍上体现一流形象。持续深化打造“心中有账、肩上有责、手里有招、脚下有风”的“四有”狮子型人大干部队伍，努力做好对人民代表大会制度、人大工作和理论研究成果的宣传普及，多视角、多方位、多层次讲好陆丰人大故事。

报告号召，广大人大代表要积极履职、担当尽责，为把陆丰打造成为现代化建设干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”，奋力谱写中国式现代化陆丰篇章作出新的更大贡献！

紧贴人民期盼 依法履职尽责

2月23日下午，出席陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议的人大代表分组审议陆丰市人大常委会工作报告，为助推陆丰高质量发展积极建言献策，贡献人大力量。

“陆丰市人大常委会的工作报告总结2022年工作，亮点纷呈、成效显著，2023年工作思路清晰、目标明确，为我们基层人大代表指明了工作方向。”人大代表林少平表示，在今后的工作中，他将充分发挥代表纽带作用，努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，发挥代表作用，切实当好人民代言人，在党和政府与群众之间架起“连心桥”，为把陆丰打造成为现代化建设干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”展现人大代表新作为。

“陆丰市人大常委会工作报告用详实数据、具体案例、务实举措，展示了过去一年敢为善为的奋斗姿态，诠释了新一年锐意进取的使命担当。”人大代表李佳媚说到，报告中提到的要锚定高质量发展首要任务，找准做好新时代人大工作的结合点，这给了我很大鼓舞和引领。今后我将深入村组，到群众中宣传宣讲好大会精神，广泛听取人民群众的意见建议，汇集民意，集中民智，为群众实实在在办好事、实事。

讨论中，代表围绕人民群众关心、关注的问题建真言、献良策、出实招，在热烈的讨论中进一步凝聚了共识。

代表热议政府工作报告，畅谈高质量发展。汕尾日报记者 黄奕锋 摄

同心谱写高质量发展新篇章

2月23日，陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。下午，出席会议的人大代表分组审议政府工作报告。代表一致认为，政府工作报告客观务实、实事求是地总结了2022年的工作成绩，科学提出了2023年工作思路和发展目标，是一份符合陆丰实际，反映陆丰人民共同心声的高质量报告。

在各代表团讨论点，氛围热烈。大家对政府工作报告展开热烈讨论，话发展，谈体会。

人大代表钟艺绚认为报告鼓舞人心，催人奋进，客观总结了过去一年各方面的成就，对今年的工作也进行了安排部署，特别是报告中提到了加强“健康陆丰”建设，实施基层卫生人才队伍增量提质工程，提升医疗卫生队伍专业技术水平。“看到这一点，我备受鼓舞，十分激动。过去一年，陆丰市上下一心，有效统筹战疫情保经济，经济发展质量不断提高。”钟艺绚表示，作为一名基层医疗工作者，回到工作岗位后，将立足岗位实际，持续提升自身专业技能，为陆丰医疗卫生事业贡献力量；将牢记代表身份，不断增强履职能力，密切联系群众，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

“政府工作报告站位高远，意义深邃，对2022年的工作总结实事求是，部署工作举措有力。特别是对于报告中提出2023年重点把握“三个必须”，字字珠玑、铿锵有力、掷地有声，令人鼓舞。”人大代表黄映吟激动地说，近几年来陆丰取得的成绩有目共睹，政府工作报告指出了陆丰今后的经济、社会发展方向，思路非常清晰，所以作为人大代表也会积极履行职责，引导广大群众以实际行动参与各项事业建设，助力陆丰经济社会高质量发展。

讨论现场，来自不同行业、不同领域的代表还结合自身工作实际，围绕乡村振兴高质量发展、产业发展、“百县千镇万村”工程等话题展开热烈讨论，为谱写中国式现代化陆丰篇章建言献策。

谏睿智之言 献务实之策

凝聚高质量发展共识，汇聚高质量发展合力。2月23日下午，出席陆丰市第十六届人民代表大会第三次会议的人大代表在审议政府工作报告时，围绕“百县千镇万村”工程、“未来乡村”、绿美陆丰等热点话题，结合工作实际，踊跃建言献策，为陆丰高质量发展贡献“金点子”。

“今年的政府工作报告将‘聚焦聚力全面乡村振兴，深入开展百县千镇万村高质量发展工程’列为2023年8项重点工作之一。这体现了陆丰聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理，推进县域振兴提优，促进城乡融合发展的信心和决心。”人大代表钟镇乾表示，在政策东风下，陆丰要深入开展“百县千镇万村高质量发展工程”，深化乡村振兴示范带品牌效应，凝心聚力大招商、招大商，推动美丽乡村建设与美丽产业发展统筹发力，高质量高水平全面推进“未来乡村”建设，走好经济发展新路子，推动实现高质量发展。

“报告中提出‘聚焦聚力实体经济增量提效，夯实制造业当家和兴海强市基础’，为持续推动海洋特色产业集群做大做强提供了明确指引。”人大代表徐鸿亮表示，陆丰有着发展海洋产业得天独厚的资源禀赋，拥有海岸线长190公里，沿海分布着乌坎、金厢、碣石、湖东、甲子5个港口，有着海岸线、码头、渔港等得天独厚的优势和海域风电等丰富的资源，有助于发展海洋产业。陆丰要打好绿水青山生态牌，利用好本土资源，推动全国十大优质渔港甲子港围绕“一核一轴两片区”的空间结构进行规划建设，特别是甲子渔港综合服务区的建设，打造内服渔业码头、休闲渔业码头、避风锚地港区、渔业装卸作业区、智慧渔港综合服务中心、渔港科技园区、渔业食品加工园区、海洋生物制品产业园区、渔都风情休闲体验区等。突出产业集聚、产品集散、资源整合、产业升级等功能，推进“休闲渔港、产业渔港、远洋渔港”三类渔港形成三种循环模式，把甲子渔港建设成为中心渔港，与碣石海工基地一同形成陆丰海洋经济“两个集群”，助力陆丰高质量发展。

记者：张文滨 曾佳鸿

编辑：林希倩