中共陆丰市委十四届四次全会精神解读（五）

中共陆丰市委十四届四次全会强调，要纵深推进改革提速行动，在打造改革创新“活”的品牌上久久为功、善作善成。

纵深推进改革提速行动，在打造改革创新“活”的品牌上久久为功、善作善成。

改革永远在路上，我们要坚持用好改革关键一招，聚焦问题瓶颈推改革、着眼民生实事抓改革、完善运行机制促改革，以改革的办法谋划对策、打开新局、走出新路。一要紧跟步伐全面深化改革开放格局。陆丰是广东重要的革命老区，地处大湾区、先行示范区等多区辐射的第一圈，享受着多区叠加的多重发展机遇。要抢抓战略机遇，用好革命老区振兴发展一系列政策利好，全力融入“双区”和横琴、前海、南沙等三大平台，深入“五共联动”，持续增强“东承西接”的支撑功能，打造东承西接重要节点城市。要突出发展大通道、振兴大港航、发展大物流。加快推进汕汕铁路陆丰南站、东站高铁快速通道、深汕西改扩建、揭普惠高速南延线、国道228线甲子至南塘段等项目建设，全力构建畅达的高速公路网，积极融入粤港澳大湾区“一小时”交通圈。加快推进中广核海工码头二期等规划建设。加快布局星都物流园区、南塘物流园区等客货运项目建设，优化市、镇、村三级物流服务体系，构建“多节点、全覆盖”的现代物流空间网络体系。要积极对接大湾区城市消费需求，发挥农业资源禀赋和乡村旅游新优势，努力打造大湾区城市的“后花园”和“米袋子、菜篮子、果盘子、茶罐子”。要全力发展“陆丰人经济”，加大对乡贤回归企业资金、金融、税收、人才等方面的支持力度，借力拓宽陆丰裂变发展的政策空间和发展空间。二要真抓实干持续深化农村综合改革。要推广应用“股票田”“股票宅”等经验，盘活沉睡资源，引导群众流转土地、托管土地，进一步破解耕地撂荒和碎片化问题，形成更多改革样板。要加快推进农村宅基地管理规范化，健全完善部门联动机制，规范建房申请审批程序，强化全覆盖巡查、全流程管控，实现农村建房管理水平根本性提升。要探索经营用地新模式，挖掘点状用地资源，推出点状供地，提升边坡用地开发利用能力，缓解土地供需矛盾，促进土地节约集约利用。要大力探索多元投入机制，强化“八毛钱”“五化驱动”经验运用，不断破解乡村振兴产业发展难题。三要规范有序推进要素市场化配置改革。要全面对标对表汕尾市要素市场化配置综合改革省级试点要求，聚焦传统要素和新型要素流通渠道不畅、组合方式不优、改革动力不强等症结，加快建立要素市场制度，以服务实体经济为导向，科学设定目标，有力破解要素自由流动的体制机制障碍，引导土地、人才、资金等要素向重点产业项目汇聚。