中共陆丰市委十四届四次全会精神解读（三）

中共陆丰市委十四届四次全会强调，要纵深推进县域振兴提优行动，在打造城乡发展“美”的品牌上久久为功、善作善成。

纵深推进县域振兴提优行动，在打造城乡发展“美”的品牌上久久为功、善作善成。

省委书记黄坤明在省委全会提出，启动实施百县千镇万村高质量发展工程，为我们推进城乡建设带来新的重大机遇。我们要对标省委、汕尾市委的要求，制定出台专项实施方案。陆丰要紧紧抓住这个重要发力点，更好统筹城乡发展，把城乡发展的短板转化为高质量发展的潜力板，在“百县千镇万村高质量发展工程”中走在前头、作出示范。一要以高质量示范带建设引领乡村振兴。坚决扛起国家乡村振兴示范县的担当，以示范带建设为抓手，在美丽宜居、生产力布局、富民强村上下功夫，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要突出抓好防止返贫硬任务，用好用活驻镇帮镇扶村政策，确保巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。要持续推进耕地撂荒复耕，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，坚决守住粮食安全底线。要实施示范带扩面提质工程，高标准建设乡村振兴示范带2.0版，聚焦“八大美丽”，接续写好“四篇文章”，坚定乡村振兴“三步走”计划，走实走好“第二步”，加快推进13条共同富裕示范带建设，全面构建“1+5+13”示范带体系。持续打好乡村振兴七大攻坚战，以示范带建设辐射带动沿途乡村建设和人居环境改善，全面建设宜居宜业和美乡村和现代化未来乡村。要用好示范带“擂台赛”的比学赶超经验做法，推动新一轮示范带在“比学赶超”中实现“更高、更强、更快、更美”建设目标。要突出做好示范带“经营”的文章，探求生产力布局最优解，盘活示范带沿线闲置资源，引入市场化运营方式，因地制宜发展乡村休闲旅游、创意农业、休闲农业、文化体验、农村电商、民宿文宿等新产业新业态，推进十二岗村文旅小镇、上海外滩旅游区等项目建设。二要发挥乡镇纽带作用推动城乡融合发展。陆丰市第十四次党代会报告对各地的发展定位都作了谋划，各镇（街、场、办）要进一步围绕各自发展定位、厘清发展思路，进一步提升颜值品位、经济体量，努力打造成全市、全省镇域发展示范模板，迈向千强镇。要突出人居净美、功能便民，加大甲子、甲东、甲西、大安、西南、河西、内湖、八万、陂洋等镇的圩镇升级改造力度，开展“三线”整治、农贸市场改造、交通路网建设、供水供电设施建设等。要突出富民兴村强镇，发挥沿海、沿路、沿边地理优势和生态环境优势，规划建设特色专业镇，加快打造“一村一品”“一镇一业”特色产业发展格局，着力培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、绿美之镇、生态小镇、特色小镇、经济大镇，让特色乡镇建设成为经济发展新的增长极。三要提升陆城能级和核心竞争力。树立“大东海”理念，优化陆城结构、功能、布局，突出陆城首位度建设，加快螺河、运河、乌坎河“三河”综合整治和景观打造，依托“三河”拓新区，加快启动体育馆、演出馆、展览馆、新时代市民中心“三馆一中心”建设。推动旧城区更新改造、背街小巷整治提升，推进汕汕铁路（陆丰段）、高铁枢纽一体化、市政道路升级改造等交通项目建设，逐步完善城市综合交通、市政设施、公共服务、生态环境和人居环境建设体系，打造一批“城市客厅”“城市展厅”“城市阳台”项目，全面提升城市数字化、精细化、规范化管理水平。要加强数字城市建设，大力拓展数字化公共服务，运用数字技术解决社会公共问题，全面提升便民数字化能力，进一步发挥陆城的虹吸效应。