乡村振兴雄关迈步从头越 “十个首创”闯出革命老区乡村振兴后发先至的新路子

近年来，我市以乡村振兴示范带建设为抓手，有效探索出一条“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的乡村振兴发展之路。实施乡村振兴战略以来，我市打出系统改革和体制创新“组合拳”，以“十个首创”闯出革命老区乡村振兴后发先至的新路子，打造乡村振兴的陆丰经验样板。

2020年4月，汕尾市首次提出乡村振兴示范带概念，要求以乡村振兴示范带建设为抓手，打造乡村振兴综合体，努力实现乡村全域美丽、全面振兴。我市紧紧抓住这一机遇，全面贯彻落实汕尾市委、市政府工作部署，按照“一带一特色”“一带一主题”，在汕尾各县市区率先启动“滨海走廊”示范带建设，同步规划“龙潭湖谷”“山水画廊”“谷乡慢城”“浪漫荷香”“薪火蓝湾”等5条示范带，在全市打造6条乡村振兴示范带，总长309.4公里，贯穿全市23个镇（街、场）129个行政村，辐射带动60万人口，形成了镇镇有带、带带相连、串带成环的生动格局。

在乡村振兴示范带创建过程中，“带长制”为陆丰乡村振兴工作提供了强有力的组织领导力量。由四套领导班子六位市领导担任的“带长”，是示范带工程的组织者、推进者、保障者、带领者，全面负责各示范带设计、施工、招商、引资、引才、运营等全过程，并率领沿线干部群众“登台打擂”，有效调动了各级领导干部和群众的积极性、主动性和创造性，让“群众高高兴兴跟着党员干”成为常态，不断凝聚起推动乡村全面振兴的磅礴力量。

借鉴全省乡村振兴大擂台做法，我市举办了乡村振兴示范带擂台赛，每期乡村振兴擂台赛会整合2亿元竞争性资金支持优胜示范带，通过网络直播方式拼成效、展风采。在“比学赶超、赛龙夺锦”的浓厚氛围中，“带长”在每轮赛后会带领所在镇村干部到获得第一名的示范带进行现场观摩学习，促进各村镇在比较中找差距、找不足，在建设中有收获、有提升。2022年，我市代表汕尾市参加广东省“乡村振兴大擂台”，成功突围进入全省九强，角逐“三强”，创造粤东最好成绩。

乡村振兴示范带并非一条单一的景观带，而是一个乡村振兴的综合体，在建设乡村风貌带的同时需统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴这五大振兴，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。通过写好规划、建设、经营、治理“四篇文章”，推动全域发展，带动全面振兴，我市已初步建成6条乡村振兴示范带，今年将启动“带中带”建设，再新建12条示范带，全方位串联起沿线乡村，力争“十四五”期间发动全市346个行政村全方位打造美丽乡村，2025年实现全市1022个自然村村容村貌大改观，实现全域美丽。

除首创主题式特色乡村振兴示范带建设、乡村振兴“带长制”和乡村振兴示范带“擂台赛”直播外，我市还首创了全域振兴“三步走”计划、党建引领基层治理促乡村振兴新模式、“八毛钱”老区乡村振兴新做法、“乡村文化集市”推动文化振兴、“5+2”农村综合改革、“零碳未来城”建设、“共同富裕示范村”。