聚焦陆丰两会| 陆丰企业家看过来！市政府工作报告的这些暖企举措哪条让你心动？

6月15日，陆丰市十六届人大二次会议开幕。

过去一年，陆丰市实现地区生产总值418.52亿元，成功赶超江门开平市2020年的经济总量，增长13.9%，增速位居汕尾各县（市区）第一。

稳住市场主体是稳住经济大盘的“牛鼻子”。企业是陆丰“裂变发展”的有力注脚和生动源泉。今年，势必当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵的陆丰将以何种新举措和新姿态，助力企业落地扎根、强劲生长？

去年，明阳、中天、天能等一批龙头企业投产达效。

举措1：鼓励企业创新升级

报告原文：

·鼓励全市企业创新升级，争取全市年专利申请量达1253件，新增高新企业5家。

·鼓励企业运用5G、物联网等信息技术，支持实体商业数字化、智能化改造等转型升级。

去年，陆丰从经济数据常年徘徊在倒数行列的“后进生”变为全市经济增速的“领跑者”，并向全国“百强县”发起冲击。随着明阳、中天、天能等一批龙头企业投产达效，康佳产业园康源半导体项目投产，星都工业区加快拓展，三甲五金聚集区基础设施建设如火如荼，陆丰已形成“引进一个、带来一批、建好一片”的产业发展“链式效应”。

今年，陆丰将聚焦科技成果转移转化，强化创新平台建设，加强创新主体培育，加快海工基地省先进能源科学与技术实验室汕尾分中心一期建设，与康佳集团共同谋划建设半导体工程研究中心，推动植物龙公司甘薯脱毒苗研发、广东海大集团海洋种业产业园建设等，并加快出台政策鼓励政府和社会资本合作投资建设和运营孵化育成平台，加大“专精特新”、科技“小巨人”企业和高新技术企业培育力度，以科技创新推动产业进一步“裂变发展”。

陆丰市现代农业产业园。

举措2：培育农业龙头企业

报告原文：力争新增市级以上农业龙头企业7家。

过去一年，陆丰农业标准化生产、农产品品牌建设取得新成效，成功申报陆丰市黄牛省级现代农业产业园项目。今年4月，陆丰市现代农业产业园入选2022年国家现代农业产业园创建名单，成为汕尾市首个国家级农业产业园。

显然，现代农业产业园已成为陆丰乡村振兴的“新引擎”，今年，陆丰将搭建国家、省、汕尾、陆丰、镇五级现代农业产业园联创平台，突出抓好国家级农业产业园（甘薯产业园）建设，做大做强萝卜、黄牛、水产省级现代农业产业园，启动每镇打造1个县（市、区）级或镇级产业园，培育或引进大宗农产品产业链链主，全力激发农业产业园经济效益。

此外，陆丰还将依托省中小企业融资平台汕尾专区，推动“三农”企业获得信贷便利化，鼓励各金融机构逐步减少或免除部分农村服务收费。

陆丰市政务服务大厅获评“广东省区县级标杆大厅”。

举措3：不断提升金融服务能力

报告原文：提升金融要素保发展水平，大力吸引各类市场化基金参与建设发展，支持企业通过改制上市、债券融资、并购重组等方式做优做强。

2021年，陆丰市金融放贷增速走在汕尾市各县（市、区）前列。在全面推进乡村振兴工作过程中，陆丰积极引导“银行放钱”，通过“银政”“银企”“银农”三大平台，大力推进“整村授信”，加大对农村种养大户、家庭农场、专业合作社、个体工商户及一般农户评级授信力度，解决乡村发展“融资难、融资慢”的问题。

截至目前，陆丰已完成156个行政村“整村授信”，全市金融机构涉农贷款62亿元，占贷款总额38%，增速达15.5%。金融赋能乡村振兴、推动共同富裕作用进一步凸显。

新的一年，陆丰将开启“金融+集体经济”“金融+农户”金融助农强村模式，健全农村金融服务体系，引导涉农金融机构大力发展小额信用贷款，推行“整村授信”“政府+村”信贷，做活做大农村产权抵押质押贷款，形成多渠道、多元化供给的金融支农体系。积极引进外部金融资源，争取银行、保险、证券机构及融资租赁、商业保理等融资服务机构落户，壮大金融服务阵营。

举措4：优化提升营商环境

报告原文：

·加快政府职能转变，推进行政审批流程再造，创新投资项目全代办服务体系，提供企业开办、项目立项、建设许可、施工许可、竣工验收等全代办服务。

·实现一般企业投资项目落地审批时间控制在28个工作日以内。

·完善领导干部长期挂点帮扶和驻企指导员长效帮扶机制，建立“店小二”服务评比制度，选优评差提升服务质量。

·落实各市直单位、各镇（场、区）服务责任，以精准的政策、优越的环境、贴心的服务帮助企业解决发展难题，提供更加专业化的服务环境，为群众生活、企业发展营造更优的服务生态。

·深化政务整治、正风肃纪集中行动，对损害营商环境的人和事，坚决从严处理，构建“亲”“清”的新型政商关系。

去年，陆丰大力推进“八个便利化”、落实“六个通办”工程，践行“店小二”式服务，推行“一门式一网式”政府服务模式，打造一流营商环境，成功获评“2021年度中国营商环境百佳示范县市”。全市1636项事项成功进驻政务服务大厅，市政务服务大厅获评“广东省区县级标杆大厅”。

企业的发展离不开良好的营商环境。下来，陆丰将持续深化“放管服”改革，加快政府数字化转型，强化金牌“店小二”服务，不断优化提升营商环境，激发竞争软实力新裂变、新崛起。

【记者】陈欣欣 南小渭