从全市末位到排名第一，陆丰成功逆袭！

1月27日，汕尾召开2021年度全市综合考核总结大会，陆丰在各县（市、区）考核中位列第一，成功实现了从2020年度排名末位到第一的逆袭。

“陆丰裂变一次就将赶上城区和陆河，裂变两次就将超越海丰！”2021年初，陆丰市主要领导的开局“亮相”发言犹在耳畔。一年后的年终“亮剑”，陆丰没有“食言”，还超额完成了年初定下的目标——GDP增速10%以上，突破400亿元。

陆丰市主要领导年初立下的“军令状”。

陆丰成功逆袭的秘诀是什么？南方日报、南方+记者为您揭秘！

●看“经济报表”：GDP增长13.9%

2021年，陆丰全市实现地区生产总值418.52亿元，增长13.9%。项目的加快建设为经济发展提供强有力支撑。陆丰坚持“大抓项目、抓大项目”的工作思路，累计完成年度投资200.64亿元，超出年度投资计划53.92%。

在东海经济开发区产业园内，深圳罗湖区帮扶引进的康佳半导体光电显示及终端项目已经进驻，装修工人在厂房内马不停蹄地施工。该项目总投资额达25亿元，项目满产后预计每年总产值达50亿元。

在位于碣石镇的海工基地，集风机、叶片、塔筒、钢管桩、导管架、海缆等产业链条为一体的海洋装备制造产业快速发展，明阳、中天、长风、天能等入驻企业稳步发展，中天科技南海海缆有限公司的顺利投产，填补了广东省高端海缆制造的空白。

位于陆丰市碣石镇的海工基地。

在湖东镇南侧海域，91台风机迎风起舞、飞速转动，后湖50万千瓦海上风电是国内在运单体容量最大的海上风电项目之一，不远处的甲子一50万千瓦海上风电项目则是全国首个实现海上主体工程开工的平价海上风电项目。

曾经陷入“十年走私、十年造假币、十年制贩毒”怪圈的陆丰，引来越来越多的科技企业，初步形成电子信息制造和海上风电装备制造两大产业集群，这背后离不开营商环境的“脱胎换骨”。

目前，陆丰全市所有政务服务事项均进驻服务大厅，政务服务事项承诺时限压缩率94.07%、即办率93.78%，真正实现让数据多跑路、让群众和企业少跑腿，同时，陆丰大力推进“无证明城市”创建，直接或替代取消的事项共622个，涉及证明材料1405个，荣获“2021年度中国营商环境百佳示范县市”。

政务服务大厅是展示城市营商环境的重要窗口。陆丰政务服务大厅以“一窗、一次、一地、一网、一证、一码”六个通办为抓手，打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的“四最”政务服务环境，被评为全省市县级政务服务标杆大厅，成为粤东地区唯一上榜的县（市、区）。

●看“平安报表”：治安警情下降22.4%

过去一年，陆丰聚焦打造“无抢无盗、无黑无恶、无毒无枪、无假无骗、无黄无赌”社会治安环境，推进扫黑除恶常态化制度化，深化“1+N”专项打击整治，严厉打击各类违规违法犯罪行为，社会治安形势持续好转。

毒情形势也有了明显好转。在“以打开路、打防并举、综合治理、以创促建”工作思路的引领下，陆丰坚决打赢禁毒示范攻坚战和逃犯清零歼灭战，创建无毒村（社区）250个，抓获涉毒逃犯32名，博社籍涉毒逃犯全部归案“清零”。

陆丰还狠抓道路交通和安全生产大整治。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，围绕“人、车、路、企、救”的要求，全面开展交通安全百日大整治，全市较大以上事故零发生，全年一般程序交通事故死亡人数同比下降11.86%。

“从镇至村再到组，陆丰经验谱新谱，三横三竖成构架，群众路线责任大，创新依靠大数据，网格管理创新意，如何画好田字型，三横三竖要分明……”琅琅上口的快板传遍了陆丰市的大街小巷。陆丰坚持以实施新一轮加强基层党建三年行动计划为抓手，织密建强市、镇、村三级组织体系，全面深化“大数据+网格化+群众路线”运行机制，有效构建全域闭环式“田字型”基层治理体系。创新优化“一亲三心”活动，推动机关干部“返乡走亲”，村（社区）干部“入网知心”，基层党员“联户交心”，切实走实走好新时代群众路线。

●看乡村振兴：“1+5”示范带加快建设

“泥巴路变成了沥青路，臭池塘变成了景观池，破旧村屋建成了村头公园，这片海滩也成了网红景点……”谈及村里发生的变化，陆丰市东海镇上海村村民郭明珠滔滔不绝，这个新晋“网红村”周末人流量达2万人次。

上海村的美丽蝶变与“谷乡慢城”乡村振兴示范带的建设关系密切。

过去一年，陆丰在已有一定建设基础的“滨海走廊”外，规划了“谷乡慢城”等5条示范带，并安排5位市领导担任“带长”，上台“PK”谈思路、晒成绩、找短板，角逐2亿元的乡村振兴项目建设资金。经过三季“擂台赛”，全市干部群众的主动性、积极性显著提高，不到半年时间打造乡村网红点40多个。

陆丰举办乡村振兴示范带擂台赛。

昔日的撂荒地摇身一变成了村民的致富田。陆丰立足农业资源优势，大力发展“一村一品”“一镇一业”，做大做强萝卜、甘薯、黄牛等优势农产品品牌，成功申报陆丰市黄牛省级现代农业产业园项目，成功探索建“股票田”“股票宅”“股票地”试点，累计流转土地32.5万亩。