时政新闻眼丨后疫情时代G20如何引领全球治理，习近平提出中国主张

11月21日晚，本月内第四场重要国际会议——二十国集团（G20）领导人第15次峰会拉开帷幕。习近平主席以视频方式出席第一阶段会议并发表重要讲话。针对后疫情时代G20如何在全球治理方面发挥更大引领作用，习主席鲜明提出中国主张。

危机之下的第15次峰会

2008年，当G20领导人举行第一次峰会时，他们的使命是在百年来最严重的国际金融危机中拯救世界经济。

今年11月，G20领导人迎来第15次峰会，一个更严重的危机摆在他们面前。习主席在21日的讲话中说：“即将过去的一年，人类经历了百年来最严重的传染病大流行，超过百万人失去生命，世界经济陷入衰退，社会民生遭遇重创，影响超出2008年发生的国际金融危机。”

△北京人民大会堂，峰会开始前的现场。（总台央视记者李晓周拍摄）

为了应对前所未有的挑战，今年3月26日，G20举行了历史上第一次特别峰会。习主席在峰会上作了题为《携手抗疫 共克时艰》的发言。这次峰会给世界带来信心，也为全球抗疫合作引领了方向。

近8个月后，G20领导人第15次峰会再次以视频方式举行。全球疫情仍在蔓延，一些国家面临第二拨疫情威胁，国际格局加速演变。在这样的背景下，世界瞩目于G20这个国际经济合作主要论坛，瞩目于这个举足轻重的经济板块。

△当天G20峰会40位与会者同框（来源于G20官方社交媒体）

11月21日晚，连续第八年出席G20峰会的习主席在峰会第一阶段会议上发表题为《勠力战疫 共创未来》的讲话，既提出抗疫情、稳经济、保民生的路线图，也呼吁G20在全球治理方面发挥更大引领作用。

从“筑墙”“通脉”到“非接触经济”：G20如何发力

在做好常态化疫情防控的同时，要努力稳定和恢复经济，这是疫情之下的当务之急。在当晚的讲话中，习主席建议G20在四个方面进一步发力。

构筑全球抗疫防火墙

习主席重点谈到了疫苗。今年5月，他在第73届世界卫生大会视频会议开幕式致辞时承诺：中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品。在21日的讲话中，习主席说，我们将履行承诺，向其他发展中国家提供帮助和支持，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

畅通世界经济运行脉络

习主席强调，要在做好疫情防控前提下，恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转，搭建“快捷通道”，便利人员有序往来。在此前一天的APEC第27次领导人非正式会议上，习主席提出，我们要推动国际防疫健康信息互认。21日晚，他进一步表示，中方提出建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制，希望更多国家参与。这是一个用科学畅通脉络的好办法。

发挥数字经济的推动作用

疫情是危也是机，关键是主动应变、化危为机。习主席指出，疫情激发了新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，“非接触经济”全面提速，为经济发展提供了新路径。他尤其强调，要为各国科技企业创造公平竞争环境。

实现更加包容的发展

今年3月举行的G20领导人特别峰会提出，要缓解发展中国家债务负担。据中国财政部负责人介绍，中国是G20成员中落实缓债金额最多的国家。习主席在21日晚的讲话中表示，中方支持延长缓债倡议期限的决定，将继续同各方一道全力落实。在帮助妇女摆脱疫情影响、重视粮食安全挑战等方面，G20也要进一步发力。

△沙特国王萨勒曼主持G20领导人第15次峰会第一阶段会议。（来源于G20官方社交媒体）

习近平：G20应该在全球治理方面发挥更大引领作用

新冠肺炎疫情是一次重大挑战，凸显了全球治理存在的短板。习近平主席在当晚的讲话中强调，G20应该在后疫情时代的国际秩序和全球治理方面发挥更大引领作用。

加强以联合国为核心的国际体系

“全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。”在今年9月举行的联合国成立75周年纪念峰会上，习主席提出“三个坚定维护”：要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。在21日的讲话中，他再次强调，联合国是合作处理国际事务的核心机制。我们支持联合国更有效地凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动。

完善经济全球化的治理架构

习主席强调，要坚定维护以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制，要反对单边主义和保护主义，要直面经济全球化遇到的挑战，使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

推动数字经济健康发展

在21日的讲话中，习主席强调，要携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。在今年9月8日举行的“抓住数字机遇，共谋合作发展”国际研讨会上，中方提出了《全球数据安全倡议》。习主席表示，我们愿以这一倡议为基础，同各方探讨并制定全球数字治理规则。

提高应对全球性挑战的能力

习主席指出，当前最紧迫的任务是加强全球公共卫生体系，防控新冠肺炎疫情和其他传染性疾病。与此同时，也要加大生态环境领域国际合作力度，保护好地球这个我们赖以生存的共同家园。正如习主席本月17日在金砖国家领导人第12次会晤时所说：“全球变暖不会因疫情停下脚步，应对气候变化一刻也不能松懈。”

△本届G20峰会“全家福”是用虚拟合成技术制作的。（来源于G20官方社交媒体）

当今世界，至暗时刻仍未过去，战疫之路任重道远。习近平主席在讲话的最后引用了唐代刘禹锡的诗句——“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。他说：“后疫情时代的世界，必将如凤凰涅槃、焕发新生。”

编辑： 郭昊奇