市委全面深化改革委员会召开2021年第二次全体会议

8月10日晚上，市委全面深化改革委员会召开2021年第二次全体会议，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要讲话精神，传达学习中央、省委、汕尾市委全面深化改革委员会会议精神，听取相关专项改革情况汇报，审议有关文件稿，研究部署下一阶段我市全面深化改革工作。汕尾市委常委、陆丰市委书记、市委全面深化改革委员会主任陈德忠主持会议并讲话，市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任许伟明出席会议。

会议强调，全市各地各部门要进一步提高政治站位，全面学习领会习近平总书记关于全面深化改革作出的重要部署、提出的明确要求，切实增强推进全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更加精准务实的举措、真抓实干的劲头，坚决把习近平总书记、党中央及省委、汕尾市委的改革决策部署落到实处，为实现我市高质量裂变式发展贡献改革力量。

会议强调，要深入推进全域土地综合整治工作，全面梳理总结经验，完善试点方案，积极争取全域土地综合整治省级试点。要加快编制镇级国土空间规划，优化提升村庄规划、基本农田和建设用地规模布局方案，进一步优化农村生产、生活、生态空间格局，助力全面乡村振兴发展战略。要加快开发补充耕地、垦造水田、拆旧复垦工作，画好“作战图”，明确责任分工，紧盯时间节点，强化沟通协调，坚决完成全域综合整治工作任务。

会议强调，要充分认识乡镇街道体制改革“后半篇文章”的意义，坚持问题导向，强化责任担当，在前期改革成效的基础上，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项、高标准续写乡镇街道体制改革“后半篇文章”，进一步推动乡镇街道体制改革各项举措落地见效。要严格对标对表，积极构建系统完备、科学规范、运行高效镇街职能体系，大力推进放权赋能、深化综合行政执法改革、优化审批服务、创新基层社会治理、理顺权责关系和工作运行机制、完善运行保障等重点任务，纵深推进乡镇街道体制改革“后半篇文章”。要加强统筹协调，上下联动，注重改革的系统性整体性协同性，切实打通改革落地的“最后一公里”，确保改革落地见效。

会议强调，要深化农村金融改革，加大普惠金融试点力度，真正实现普惠金融农产品、金融下乡，解决农民和村集体贷款难的问题，助力全面乡村振兴。加快推进农村社会信用环境建设，加快推进“信用村”授信，建立“守信受益、失信惩戒”的信用激励约束机制，切实增强农村经营主体信用意识，改善农村金融生态环境。要加快推进农房按揭贷款，建立健全确权登记、价值评估、抵押担保等配套制度，加快“房地一体化”确权登记，形成规范有序的建房按揭程序。同时，要强化金融要素保障，健全完善工作机制，持续优化金融营商环境，着力推进金融产品创新，聚焦百姓金融关切，满足百姓金融需求，持续性开展金融产品推介宣传活动，宣传普及金融知识，全力提升辖内金融政策的知晓度，为全市金融稳定健康发展营造良好氛围。

会议强调，要提高政治站位，压实责任，把加快推进重点项目建设作为“奋力裂变发展，实现蓝色崛起”的重要抓手来抓，千方百计加快推进重点项目建设。要对照问题清单，深入查摆问题，认真落实整改，确保问题及时解决、整改到位。要加强监督检查，以零容忍的态度对待中梗阻，加大对暗访督查和投诉举报中不作为、慢作为、乱作为、服务态度差等问题查处力度，发现一起、查处一起，严肃问责。

会议还审议通过了《关于加强基层社会治理全科网格工作的实施意见》《陆丰市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》《陆丰市深化医疗保障制度改革实施方案》。